据云南省政府网站消息，《云南省女职工劳动保护特别规定》（以下简称《规定》）已于2024年9月3日第十四届云南省人民政府第39次常务会议审议通过，自2024年11月1日起施行。
官方原文
https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202409/t20240925_304883.html
《规定》第九条提到，用人单位应当为经期女职工提供下列劳动保护：
（一）不得安排从事国家规定的经期禁忌劳动；
（二）有条件的用人单位可以向在职女职工每人每月发放不低于35元的卫生费或者相应价值的卫生用品，企业从职工福利费中列支；
（三）患有重度痛经的女职工，经医疗或者妇幼保健机构确诊后，经期给予1至2日的休假；
（四）从事野外、室外流动性作业和其他生产作业的女职工，根据不同季节提供相应的保健或者保护用品；
（五）法律、法规规定的其他劳动保护措施。
POINT 01
痛经假是否具有强制性
哪些省份有关于痛经假的规定?
"痛经假"的概念其实由来已久，1993年由原卫生部、全国总工会等5部门联合颁布的《女职工保健工作规定》就已指出，患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假。
值得注意的是，这些规定中的表述如果为“可以”“可适当”等倡导性表述，则不具强制执行力。只有当地方法规中有明确规定时，才具有强制执行力，未按要求执行的，当事人可依法维权。
因此，虽然多个省份和城市在地方性规定中明确了痛经假，但具体的执行情况可能因地区和单位的不同而有所差异。
目前有以下省份发布了有关痛经假的规定。
@广东
2015年11月3日，广东省法制办官网挂出名为“广东省实施《女职工劳动保护特别规定》办法（送审稿）”的文件，该条规定提出，“长时间不能离开劳动岗位的女职工在月经期间，用人单位应当为其安排适当的休息时间。经医疗机构证明（半年有效）患有重度痛经而不能工作的女职工，用人单位应当在其经期给予1天的带薪休息。”
@北京
从1990年起施行的《北京市实施<女职工劳动保护规定>的若干规定》就明确，女职工患痛经，不能坚持正常工作、生产的，经医务部门证明，可以在经期休息一天，算作劳动时间。
@上海
1987年颁布的《上海市女职工劳动保护暂行规定》中就规定，特殊工种的女职工月经期间可公假一天。1990年起“月经假”已写入《上海市女职工劳动保护办法》，其中规定，对从事高空、低温、冷水、野外流动和国家规定的第三级体力劳动强度作业的女职工，在月经期间应暂时调做其他工作或给予公假一天。对其他生产第一线的女职工，在月经期间也应酌情给予照顾。
@重庆
规定患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗机构确诊后，月经期应给予2天休假，按正常出勤对待。
@江西
从事低温、冷水、野外流动、建筑和一级以上（含一级）高处作业，三级以上（含三级）体力劳动强度等作业的女职工，月经期给予休假二至三天，并相应减少劳动定额，不影响各种奖励和评比。
@陕西
生产第一线的女职工在月经期间，有痛经等特殊情况不能坚持正常劳动的，经医疗机构证明、单位负责人批准，给假一天，工资照发。对其他工种的女职工，月经过多或因痛经不能坚持工作的，经医疗单位证明，给予公假一天。
除此以外，还有山西、安徽、浙江、湖北、江苏、山东、甘肃、湖南、四川等多个省份，在地方性规定中明确了女性劳动者在符合条件下可休痛经假。
POINT 02
痛经假落地难
不妨先落实各项保护工作
尽管“痛经假”由来已久，但如何落地操作却是一个“痛点”。
隐私顾虑：一些女性担心，如果因为痛经请假，可能会暴露自己的隐私，导致在工作场合感到尴尬或不适。
证明获取困难：在一些地区，女性需要从医疗机构获取证明才能请痛经假，这个过程可能既繁琐又令人尴尬，导致很多女性即使有需要也不愿意去申请。
职场歧视担忧：一些女性担心，痛经假的实施可能会增加女性在求职时受到的歧视，例如担心在面试时被问及是否痛经等问题。
企业成本问题：企业方面可能会担心痛经假会增加用工成本，影响工作效率，因此对于实施痛经假可能会有一定的抵触情绪。
中国新闻周刊梳理发现，多省明确的女性带薪“痛经假”，申请条件略有差异。
例如，一些省份要求，女性职工需医疗机构证明便可申请休息1-2天；也有一些身份限定从事“长久站立、行走劳动”，“高空、低温、冷水、野外流动”等工种的女职工可申请“痛经假”；还有省份规定，用人单位应当给予女职工特殊卫生保护，向女职工发放必要的卫生用品。
从法律规则层面而言，涉及痛经假的法律规定属于部门规章层级，本身不具有强制性，也没有惩罚性措施。此外，痛经假并没有司法经济途经，与其他假期不同，女性职工不能就单位拒绝痛经假而提起劳动仲裁或诉讼程序，这也就意味着，这个规定相当于“没有牙齿的老虎”。
而且也有不少人也担心，这一举措或许会加剧女性在职场中的就业歧视，甚至有网友提到：“以后求职面试，是不是就是三连问：你结婚了吗？生小孩了吗？平时会痛经吗？”
律师表示，地方的有关规定和表态，对保护女性权益有极大的意义，不过，因为多重原因难以实施，“不如先落实好现有的各项保护工作”。
来源：本文综合浙江在线、51社保网、中国新闻周刊编写，版权归原作者所有，不代表本平台观点，仅作分享用途。如需转载，请联系原作者。
点击查看更多内容：
