在刚刚结束的两会中，“灵活用工”、“新业态用工”成为了热点，总理说，“我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计”，并在记者会上表扬了成都的“地摊经济”。总书记谈到“新就业形态”说：“新就业形态相配套的法律法规政策措施不能姗姗来迟。”
从税收政策上来看，数以亿计灵活就业人员，如何能享受优惠？——使用委托代征模式。
“让自由职业者无需到税务机关代开发票给平台，而是由平台统一汇总代开给自己列支成本”
6月2日，国家税务总局海口市澄迈县税务局局长钟国斌接受央视采访时提到。
目前，委托代征模式已受到税务机关和灵活用工平台用户的认可。
01
什么是委托代征？
委托代征是指税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》有利于税收控管和方便纳税的要求，按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则和国家有关规定，委托有关单位代征零星、分散和异地缴纳的税收的行为。
02
委托代征的范围是？
委托代征范围由委托人根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》关于加强税收控管、方便纳税的规定，结合本局税源管理的实际情况，上报市局确定。委托人不得将法律、行政法规已确定的代扣代缴、代收代缴税收，委托他人代征。
03
委托代征适合哪些领域？
委托代征需求源于自由职业者群体，随着经济的发展和互联网的普及，一人多职业的情况极为常见，如设计、财务、运营人员、律师接单，外卖员可能同时为多家公司服务，网红主播也会在多个平台直播。一些涉及新兴行业和自由职业者的企业也被纳入委托征管范畴。目前个税代征市场目前客户群体主要是出行、电商、在线直播、众包、物流等领域。
04
哪些地区开展了委托代征个税业务？
目前，广东、天津、湖南、山东、河南、海南、浙江、江苏、辽宁、江西、安徽、甘肃等在内的十多个省市地方税务机关已授权多家企业开展委托代征个税业务。
随着个人所得税新政策的推出，依托个税代征模式的企业灵活用工与自由职业结算服务平台呼之欲出，其核心就是解决业务+发票+资金的合规性，不仅善世服务外包这样的人力资源服务外包企业加入了委托代征，就连腾讯、今日头条等平台都加入了委托代征行列。委托代征下，期待企业创造更多新的就业模式。
中国法学会财税法学研究会副会长、中央财经大学税务教育研究所所长贾绍华在接受采访时说道“代征单位得到授权后在税收征管上就有了更大的责任，实际工作中也有利于尽可能避免少征多征问题。这对于降低税收流失率、降低税收征收成本，总体上提高税收征管的质量和效率，进一步优化纳税服务，进一步改善营商环境具有积极的作用。”
他还预计，委托代征力度还将继续加大，以个税为例，未来委托代征的覆盖率会达到90%以上，甚至100%。
随着新业态蓬勃发展，灵活用工平台也将迅速崛起，委托代征市场规模将随之扩大，真正的灵活用工平台，并不是简单的解决税的问题，而是解决人、财、事三大核心问题，企业要招人，个人要找工作，构建完整的服务体系才能脱颖而出。
依托委托代征模式的灵活用工平台未来可期。
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