20万户中小微企业获新增贷款贴息约2000亿元，70余万家企业减免社保和医保费用300亿元，6万家中小微企业免费获得600万只口罩……3月18日，深圳举行“推进惠企16条，服务中小微企业”在线发布会，上述数据在中小企业中成为“热搜”。
回溯40余天前，2月8日，《深圳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的若干措施》（下称深圳“惠企16条”）。新政以空前力度全方位支持企业抗疫复产，600亿元真金白银助企业减负。
政策出台伊始，有企业家曾提出疑问：政策能惠及到中小微企业吗？政策层层传导能落实到位吗？惠企力度是否够有力？
现在来看，深圳“惠企16条”的组合政策，产生全面普惠中小企业的“普惠力”、推动层层传导到基层并落到实处的“传导力”，带动全社会一起惠企。深圳“惠企16条”不仅推动复工复产短时间内迈入快车道，更带来经济稳步复苏。据悉，目前深圳规上工业企业开工率超97．5％，复产率超89．61％；连通全球，深圳实际已开展进出口申报的企业中，进出口超亿元的重点企业复工率超90％，外贸核心企业稳住了；深圳九大连锁商超复业率97％，维持城市运转和老百姓衣食住行的保障足了。
一项政策破解20万企业融资难
零门槛、易获得、便操作激活普惠力
中小微企业是城市就业的主渠道，受疫情影响最快最直接。新政一出台，不少中小微企业担心，政策红利是否会被大企业独占？
深圳“惠企16条”从缓解融资需求、减轻企业成本负担、破解企业招工用工难、保障企业物资需求、优化政府服务“五措并举”，助力中小微企业复工复产。
普惠性是新政最鲜明的特点。政策实施下，20万户中小微企业将获新增贷款贴息约2000亿元，70余万家企业减免社保和医保费用300亿元，6万家中小微企业免费获得600万只口罩，100多家企业将获得500亿元以上的发债资金支持，1800余家企业的2400余条诉求通过深ｉ企线上平台解决。
“零门槛、易获得、便操作”的施策思路之变，进一步激活政策“普惠力”。
深圳“惠企16条”中提出，深圳市级财政将10％的产业专项资金，约34亿元重点用于对疫情防控期内所有新增小微企业贷款和大部分中型企业新增贷款按实际支付利息的50％予以贴息。
这项政策在企业家中反响最热烈，一方面，只要是在深圳行政区域内依法登记注册的中小微企业和个体工商户，都是支持对象，政策惠及约20万户中小微企业。另一方面，这笔资金获取便利，贴息直接划拨给银行，由银行按月返还到企业贷款账户，执行后中小微企业贷款利率3％左右，撬动新增优惠贷款总规模达2000亿元左右。
在降成本方面，企业无疑最关注租金问题，深圳市、区均出台减租政策，小企业能享受到吗？以受冲击较大的餐饮业为例，“网红店”俏九州此前因不能正常营业，每天亏损30万元以上。前段时间，俏九州董事长谢田云表示，因为企业门店基本集中在一线商圈，这次深圳20多家门店都享受到不同程度的减租支持，帮企业减少了上百万元成本。
政策最大程度覆盖到城市经济的“基本细胞”，激活优质企业动能。复工后，俏九州马上开拓团餐等个性化服务，经营第二周业绩比上一周增长了200％。
政策普惠力推动全市企业进入复工复产快车道。深圳用电指标监测显示，3月10日，深圳日供电量达到2．01亿千瓦时，在疫情发生后首次突破2亿千瓦时重要关口，约为2019年3月日平均的93％。2月10日以来日供电量已累计增长90％。
数据多跑路，企业不跑腿
基层路径强化惠企政策传导力
若基层不落地，政策就犹如空中楼阁，无法给企业输血。
深圳“惠企16条”发布一周前后，深圳各区惠企政策、服务相继出台，覆盖租金减免、企业经营、融资、人才、劳动用工等各方面。最明显的趋势是，政策和服务组合起来，越做越实。
2月初，罗湖推出“罗湖十条”，包含“五个亿元计划”和“五个专项服务”。针对“五个亿元计划”，罗湖创新性提出“政府核准数据、企业无需申报、邮寄相关材料”的工作方式，无需申报，5亿扶持金靠“大数据”派出。
无论你在罗湖的公司属于大中小哪一规模，不需申报、跑腿和等候，就可直接获得一笔政府扶持资金，直接打到公司账户上。截至2月28日，就有5000余家企业经公示可获得扶持，扶持金额3．64亿元，已拨付近1亿元。
“数据多跑路，企业不跑腿”，政府服务在此次抗疫中只有“升级”，没有“降级”。
基层一线跟企业最贴近，深圳从区域产业特点出发，打出“政策服务组合拳”。光明区制造工厂多，该区迅速上线“就业用工动态对接平台”，上线5天就有80余家企业投放了9500多个用工需求，2000余人登记填报，为破解用工荒打出实招。
以政策牵动政策，激发基层改革创新，寓管理于服务，深圳“政策服务组合拳”的施策思路，让惠企举措越落越实，痛点找得准，支持力度大，服务送到位。
1个平台集纳50余款金融产品
政府搭台、企业合力释放惠企牵引力
深圳“惠企16条”通过撬动各界合力，促进全社会同舟共济。
深圳“减租合力”就是缩影：“惠企16条”出台后，深圳市属国企市内物业免租金额12．45亿元，惠及商事主体2．45万家；驻深国企响应倡议，合计减租2．1亿元；全市1043家股份合作公司响应减租倡议，合计减租7亿余元。
政策发布以来，深圳各大商业银行开通疫情防控物资生产企业绿色信贷通道，积极对接辖内防疫类企业资金需求，化解企业的燃眉之急。例如，中行“抗疫贷”最高额度3000万元，最快2天可放款；交行深分小微企业“应急贷”，贷款最高1000万元，期限最长两年，按月付息，到期还本等。
深圳以“平台＋服务”，助力银企高效对接。在深圳人民银行和银保监局的配合下，深圳金服平台迅速推出战疫专区，已经有20多家金融机构在这个平台上发布了50多项惠企成本很低的金融服务产品，有1000多家企业提出融资需求，近百家企业提出了贷款的展期需求。
依托平台，最近福田区举办了一场银企在线对接活动，200余家企业与八大银行在线谈融资，25款贷款产品均可在线申请，直接提高企业与银行的对接效率和申贷获得率。
由此看来，企业“三问”背后，是深圳惠企政策的多维“牵引力”。以政策带动基层政策、带动基层服务、牵引社会合力。
只消极等待政府救助，显然不能让企业在危中探机，锻造新的生命力。但优质企业一定会通过深圳惠企政策的多维“牵引力”，激活自身动能，积极寻找新的突破口。
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