近日，大批企业陆续收到了税务部门的“优惠速递”，大大缓解了企业的资金压力。截至3月10日，广东税务系统已顺利完成养老、工伤、失业三险退费工作，累计为103.2万户企业和缴费单位退回社保费逾65亿元。
此前在3月8日，广东省税务局在微信公众号发布完成系统调整通知，用人单位享受减、免、延社保费政策，均实行“免填单、免申请”，用人单位按照原有规定申报社保费，系统自动按照减免政策给予优惠。对2月份已缴纳的社保费，符合减免条件的，由税务机关主动批量发起退费，无需缴费人做任何操作。
“免填单、免申请”模式极大便利缴费人
11天，103万户，65亿元，广东社保费减免退费是如何跑出加速度的？“免填单、免申请”的办理模式就是其中的关键之举。
“今早我们查了一下账户，发现昨天汇入了1.3万多元。”中山市小榄镇富达五金厂老板麦先生说，“正当我困惑那是什么款项的时候，收到了小榄税局的电话，原来是税局退回2月已缴的享受减免部分的社保费。不需要任何申请和操作，居然这么简单就直接退了。”
麦先生经营的富达五金厂是一家专门定制徽章等五金小配件的加工厂，受疫情影响，工厂延期复工，导致许多春节前下定的国外客户订单工期延误，订单被迫取消，而麦先生还得面临这部分订单取消的违约金。“我们估算2—6月减免社保费约6.6万元。尽管金额不大，但能感受到国家实实在在地为我们想办法。”麦先生说道。
对于员工较多的企业而言，享受减免退费的金额则更为可观，广州某集团有限公司2月份一次性收到退费2722.63万元，极大地帮扶企业纾解了资金压力。
广东省税务局社会保险费处处长黄荣介绍，按照“免填单、免申请”的原则，在不改变缴费人业务办理流程的前提下，广东税务部门迅速完成对核心征管系统、电子税务局、办税自助终端等各类缴费渠道，以及人社部门数据接口等8大类、24项功能的优化改造，确保缴费人在申报环节直接享受减免社保费。
国务院政策一出台，社会保险费处的张建生就迅速设计出了三套系统调整方案。在两周的时间里，这位北京大学概率系毕业的“高级分析师”既当“设计师”撰写业务需求，又当“建造师”亲自参与功能模块建设，还要逐个功能进行测试，确保减免政策精准到位。
3月8日，广东税务社保费征管信息系统完成全面调整，广州市荔湾区税务局为广州唯品会电子商务有限公司开出了广东省首单享受减免社保费政策的税票。标志着广东省依托信息系统，实现了全省269万符合减免条件的用人单位在申报环节直接享受减免政策。唯品会公司财务人员冯梓坤表示，“‘免填单、免申请’，我们当月直接就享受了减半征收社保费67.89万元，税务局让我们在‘无感减免’中收获国家特大礼包。”
退给谁、退多少？数据核验是关键
政策落实跑出加速度的背后，税务部门攻克了“数据核验、系统调整、退费办理”的三大难关。
对于人口大省广东而言，政策自2月1日起执行，这意味着要对所有办理过缴费登记的850多万户企业先做享受政策划型确认，再对符合条件的1400万人的已缴费金逐一计算审核生成退费金额，还必须一一对应核实退费账号。首先面临的是数据的划型和审核校验问题，这是政策落实过程中的关键的环节，关系着“退给谁、退多少、退到哪”的基本问题。
举例来说，医疗保险既有基本医疗，也有补充医疗，多的甚至有五六个品目，征收的时候是把多个品目一起征收汇总成医疗保险的总额。但退费却要区分每一个具体险种的政策差别，剔除不属于减免范围的项目。
由于不同类型企业享受的政策不一样，比如养老、失业和工伤保险的减免政策，中小微企业可以享受2到6月单位部分全免，但是大型企业只能享受2到4月单位部分减半征收，因此就需要对一户户缴费单位作划型确认、一个个明细险种去审核确认退费金额。
“减免政策操作复杂，如果交给缴费人自行计算，容易出差错。为了确保国家减免社保费政策精准落实，我们严格按照税务总局和省委、省政府提出的流程要精简、办费要高效、操作要简便的要求，由税务部门来进行减免类型划分、计算减免金额、征管系统调整，让缴费人免填单、免申请就能自动享受。”黄荣介绍。
为了保证让符合减免的缴费单位都能应享尽享，广东省税务局通过“省级初始划分、视频培训明确规则、市县逐户核实”的步骤，对全省历史以来所有登记过的1290万户缴费单位全部开展数据筛查。
“这一段时间，我们每天晚上两三点钟才结束工作，白天作数据审核校验，保障日常社保费征收需要，晚上趁着网络比较宽松，把核验完成的数据向社保经办机构传输。经常要等到凌晨三点多，数据才传输完成，双方再对数据确认、跟进，确保数据传输准确无误。”省税务局社会保险费处有关负责人告诉记者。
大规模退费多方联动接力赛跑
税务部门是社保费的征收部门，也“连接”着政策执行与缴费人待遇享受的两端。
为确保及时足额向用人单位退回2月份已征费款，各级税务机关主动加强与财政、人社、医保和银行等部门协作，解决退费资金保障问题，并在缩短退费流程和提高工作效率上创新了记录。
享受社保退费“头啖汤”的广州百特医疗用品有限公司给税务部门送上锦旗。
最早的一笔退费来自广州。2月28日政策出台后，2月29日广州税务部门就首先为医疗防疫单位进行了退费，享受“头啖汤”的是广州百特医疗用品有限公司，“企业最困难最需要资金的时候，没想到政府的政策一出台，第二天71.5万元的社保费退费就到我们的账户上了。极大地缓解了我们的资金困难。”百特医疗人力资源部陈女士表示。
大规模的退费离不开银行系统的支持。3月6日，广州市税务局一次性提出了涉及25.54万户共计16.68亿元的退费需求，让原本一批次最多只能退1万户的银行系统“压力山大”。为了加速退款速度，在税务部门的推动下，银行周末集中开展退款操作，两天内将所有款项全部退到缴费人账户。
在佛山，大规模退费也在“接力赛跑”，17.9万户共计7.72亿的金额分209批次在2天内全部退完。在东莞，税务、财政局、人社局三部门参考2018年东莞市残保金“高速批量式退费”的工作经验，实行先给予全员全额退费、后续再补征的高效做法。
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