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这个省补贴近半个中国,这些省在疫情后的社保征收力度将加大从严!

日期:2020-03-11


为了减轻疫情对企业的压力,国家发布了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》,明确了免、减、缓三项措施。并决定:

2020年企业职工基本养老保险的基金中央调剂比例提高到4%,进一步加大对困难地区的支持力度。

那么,哪个省在养老金方面对全国贡献最大,而且将在应对疫情中做出更大的贡献?


这次减免企业社保费用,将使社保基金收入减少,经济不太发达地区的养老金支付将更加困难。


这个政策说白了,就是加大经济发达地区对中西部、东北等地区的“养老金补贴”。

为什么会出现这种局面?

这源于改革开放以来的人口大流动,结果是东南沿海和部分中心城市“打赢”了人口争夺战。而东北、中西部很多省区,呈现出年轻人口净流出现象。


上图为2018年主要省份人口增长情况,广东继续领先。


养老金的征收和发放,是按照省级区域来进行的。对于广东、浙江、江苏、北京、上海等发达地区来说,增量人口基本上都是劳动力,这些人在养老金上“只交钱、不支取”,所以经济发达地区的“抚养比”高,养老金宽裕。

而对于东北、西部等很多省市区来说,年轻人走了,交纳养老金的主力流失了,而退休人口还要养,随着“只支取、不交钱”的人比重越来越大,养老金日渐入不敷出,出现收支不平衡。

我们看一组各省市“抚养比”情况——




可以看出,广东“抚养比”最高,9.25个在职人员“抚养”一个退休人员。而东北三省、新疆建设兵团、内蒙、重庆、四川的抚养比都显著低于全国水平,养老金压力比较大。



下图是截至2016年末,各省市的养老金“可支付月数”——




可以看出,广东财力最为强大,可以支付55个月。而黑龙江已经透支,其他东北、西北的省区也出现告急态势。


全国企业养老保险基金平均可支付月数是17.2,低于平均数的省份多达20个,其中有13个省份的可支付月数甚至不足一年,包括广西、江西、海南、内蒙古、湖北、陕西、天津、河北、辽宁等。

2020年,哪个省的养老金补贴贡献会更大?

鉴于以上情况,要求中央政府来“统筹”全国养老金支付已势在必然。在2018年5月,国务院发布了“关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知”,养老金中央调剂制度正式诞生,并从当年下半年开始执行。

这个制度的做法就是:各省按照“在职参保人数”向中央交纳基金,然后按照“离退休人数”领取。

这样,在职人数多的省份就会多交,而离退休人数多的省份就会多领。

我们仅从2019年4月时,财政部公布的“预算”,可以看出各省贡献情况。





很显然,广东的贡献最大,达到了474亿元,占预算里“净付出”省市总额的近40%,超过了“江苏+浙江+上海+福建”。

北京的贡献第二,达到了260多亿元。

江浙沪的贡献差不多,都在100亿元左右。

然后是福建和山东,贡献都在80亿元左右。

收支相等的省区是:云南、贵州、西藏。

而受益最多的省区是:辽宁、黑龙江、四川、吉林、湖北、湖南、内蒙、河北等。其中辽宁一个省,就拿走了215亿元。

在2018年下半年,调剂比例为3%;2019年,这个比例增加到了3.5%;而2020年,进一步增加到4%。

从历年各省贡献金额看,预计2020年广东的净贡献可能会达到650亿元左右。

即便按照2019年预算数据,广东一个省的净贡献,也可以支撑东北三省的“差额”。或者补贴“湖南+内蒙+河北+重庆+山西+江西+广西+安徽+甘肃+陕西+河南+新疆建设兵团+天津+宁夏+海南+青海+新疆”。

所以,如果说广东补贴了“半个中国”的养老金支付,都不为过。

而在新冠疫情黑天鹅的冲击下,广东再次披挂上阵,成为稳定全国养老金发放的最重要力量。



数据背后的真相


虽然,这些地区差异与人口净流入情况密切相关,与城市发展综合实力对等。国家为维持社会正常运转,出于平衡地区收支差距的考虑,实施“养老金补贴”,一年、两年、三年……更多年都可以。

但是,问题来了!这种“输血式的救济”能一直持续下去吗?显然不能!富余地区的人口终究会全面进入养老时代,到那时估计能自给自足都是好的。

而被接济的地区必然要自我图强,这也能理解为什么近些年各地都在“抢人大战”。这是做大增量,以“被救济”的时间窗口来换取未来的收支平衡。

受新冠疫情影响,企业将长达几个月不能恢复正常生产经营,又减免了企业几个月的养老基金,这些“困难地区”的养老金将更加亏空。

所以,一方面国家加大养老金补贴力度,另一方面这些养老基金告急省份在疫情后对企业社保费用的征收力度上肯定要加大从严!这是在存量上着力,通过规范市场营商环境,形成正向循环。

不知大家是否还记得河北税务局出台的2020年第1号文,其中强调:

2020年,河北省税务系统加快健全税务稽查体制,精准打击“假企业”虚开发票和“假出口”骗取退税,维护经济税收秩序、维护国家税收安全。

这还不算完,早在19年11月份,央行就开始出台关于在河北省、浙江省、深圳市试点开展大额现金管理的政策。其中,河北省对10万以上现金交易即作为大额现金管理。

如果你想着把大金额拆分成几个小金额支取以绕过监管,那就是往枪口上撞了。新政明确指出:针对拆分、现金隐匿过账等规避监管、“伪大额现金交易”情形制定防范措施,既监测单笔超过起点金额的交易,也监测多笔累计超过起点金额的交易。

近年来,非现金支付快速发展,但现金需求有增无减。尤其是大额现金广泛使用,容易被腐败、偷逃税、洗钱等违法犯罪活动利用,蕴含较大风险。

如“私户避税”、“现金发工资避个税”等,公司里有以老板、业务人员、财务名义专门开的私人账户,几乎成了“避税专用道”。有了银行的强势加入,等于补齐了反偷逃税的最后一块拼图。

不止是河北,其他处于同样处境的省份也都会在征税力度上加大从严。这些省市区企业老板要注意!疫情后,在社保合规和财税合法上一定要加强自检,提高警惕!

来源: 海因科技